18 六月

加拿大竞选联合国安理会理事国席位失败

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最新消息,加拿大竞选联合国安理会理事席位的努力宣告失败。这是加拿大连续两次,在两任政府下寻求安理会的席位失败。

总理杜鲁多此前一直表示,这一席位是加拿大在世界舞台上施加更大影响力的途径,而目前正值联合国等国际机构受到严格审查,国际关系远不和谐。

2010年,前保守党政府在竞选这一职位时输给了葡萄牙。杜鲁多曾多次表示,那次失利说明保守党的鹰派外交没有成效。而杜鲁多更注重多边和平外交。

图源:THE CANADIAN PRESS/Graham Hughes

过去五年,加拿大一直在国际舞台上高呼“加拿大回来了”,杜鲁多通过外访、打电话和在联合国支持有共同利益的倡议,特别是在改善全球应对新冠疫情方面大力示好。但是投票结果显示,非洲、亚洲和加勒比地区的成员国并未接受他的热情。

渥太华坦承花了国库174万美元作为竞选安理会非常任理事席位的经费,13名公务员专职负责。

这次投票因为大流行而在前所未有的新规则下进行的。来自193个联合国会员国的大使通过无记名投票,在指定的投票期内进行投票,而不是在联合国大会会议上投票。

联合国安理会10个非常任理事国席位按地区分配,亚洲2个,非洲3个,拉美2个,东欧1个,西欧及其他国家(WEOG)2个,任期2年。

6月17日,加拿大、挪威和爱尔兰争夺安理会非常任理事国席位。胜者将在今后两年内与5个常任理事国和10个非常任理事国中的其余成员共同定夺国际大事。

图源:BBC

常任理事国有一票否决权,非常任理事有投票权但没有否决权。

除了参与决策和投票的权利,非常任理事国席位还有无形的优势,竞争的付出可以得到优厚回报。

据BBC报道,加拿大皇家军事学院的国防教授亚当·查普尼克(Adam Chapnick)归纳,这些回报体现在三个方面:接触和获得“内圈”信息、人脉和资源的渠道;在国际社会的重要性;对国际事务的影响力。

他接受BBC记者杰西卡·墨菲(Jessica Murphy)采访时解释说,非常任理事国不是世界一级强国,但进入安理会之后,有两年时间可以天天与5个常任理事直接接触,还有其他与自己共事的理事国。

跟这种渠道相伴的是地位和重要性。既然在安理会占了一席之地,本国即便弱小,在国际间的地位和重要性便陡增。

查普尼克说:“如果有谁无法接触到中国、美国或法国,他们可以找你,因为你可以。”

原文链接:

Canada loses high-profile bid for United Nations Security Council seat

https://www.bbc.com/zhongwen/simp/world-53064111